【农产品质量安全工作简报第26期】在部省共建江西绿色有机农产品基地试点省推进会上的讲话

　　编者按：2022年3月21日，农业农村部、江西省人民政府以视频方式共同召开部省共建江西绿色有机农产品基地试点省推进会。农业农村部国家首席兽医师（官）李金祥、江西省委副书记吴忠琼出席会议并讲话，江西省副省长胡强主持会议，部省共建联席会议成员单位有关同志、江西省市县党委政府等主要负责同志参加会议。会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记对江西工作重要指示精神，按照共建合作协议和工作方案，力争用5年时间，打造农业强、农民富、农村美的乡村振兴江西样板。现将李金祥同志讲话以简报形式印发，供各地农业农村部门参考借鉴。

 

　　大家下午好！农业农村部、江西省人民政府共建江西绿色有机农产品基地试点省是由唐仁健部长和易炼红书记共同商定并推动，这是深入贯彻落实习近平总书记对江西工作重要指示精神、整省域推动农业高质量发展的一项创新性工作。部党组高度重视这项工作。今天下午，农业农村部正在召开全面从严治党工作会议，我受唐仁健部长和马有祥副部长的委托出席这次会议。

 

　　江西省委省政府高度重视本次会议，吴忠琼副书记、胡强副省长两位省领导出席，一会儿忠琼书记还要作讲话。农业农村部相关司局、江西省有关部门以及各市县有关负责同志以视频方式连线参会。会议规模大、规格高、人气足，体现了江西举全省之力高水平推进试点省创建的信心和决心。

 

　　刚才，赣州市、南昌市、井冈山市3位同志作了交流发言，大家讲得都很好，我们很受启发、很受鼓舞。

 

　　江西是农业大省、鱼米之乡，农业资源丰富、生态环境优良、特色产品众多，是新中国成立以来全国两个从未间断输出商品粮的省份之一，稳产保供贡献大。近年来，江西省委省政府始终把三农工作摆在重中之重位置，稳粮增猪禁渔等硬任务顺利完成，乡村振兴开局良好、亮点突出，农业农村发展取得了显著成效。特别是近年来深入挖掘优势特色资源，大力发展绿色生态农业，成功打造了稻米、水果、蔬菜、生猪、小龙虾等优势特色产业，建设了一批带动力强的绿色有机基地，形成了江西绿茶、赣南脐橙、鄱阳湖大闸蟹等一批在全国知名的绿色优质农产品品牌，为高水平打造试点省奠定了坚实基础。

 

　　新发展阶段，通过部省共建，在江西全域打造绿色有机农产品基地，对全国具有重要示范意义。

 

　　开展试点省创建，是践行“两山”理论，打造美丽中国“江西样板”的重要举措。2016年2月，习近平总书记在江西考察时提出，绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，打造美丽中国“江西样板”。这为新阶段江西工作提供了根本遵循，也为江西三农发展指明了奋进方向。开展试点省创建，就是要深入贯彻习近平生态文明思想，把江西打造成生产生活生态协调发展的美好家园和农业强、农民富、农村美的乡村振兴样板。

 

　　开展试点省创建，是统筹两个“三品一标”，探索农业现代化道路的创新实践。习近平总书记强调，要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。农产品保供既要保数量，也要保多样、保质量。试点省创建关键要统筹推进农业生产和农产品两个“三品一标”，调优产业结构、调高产品品质、调绿生产方式，将农业高质量发展与居民高品质生活有机结合，探索出一条新阶段农业现代化发展的新路径。

 

　　开展试点省创建，是用好红色资源、助力革命老区高质量发展的具体行动。2019年5月，习近平总书记在江西视察时提出，“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”。江西红色底蕴深厚、革命老区众多，是中国革命的摇篮。开展试点省创建，就是要立足革命老区的红色资源，推动绿色文化和红色文化深度融合，推动绿色有机产业发展，让高质量成果惠及老区百姓。

 

　　这次部省共建，充分发挥了中央和地方两个积极性，实现良好开局。前期工作可以用“三个高”概括。一是高层次推进。去年3月，易炼红书记亲自带队到我部对接试点省创建工作，唐仁健部长要求我部相关司局大力支持。部省签订了合作协议，印发了五年工作方案，成立了共建领导小组。我部15个司局和单位，江西省13个主要职能部门和单位参与，建立起有效的协同推进机制。二是高标准谋划。工作方案对标“打造美丽中国‘江西样板’”“作示范，勇争先”目标定位，提出了“五个全面”重点任务及33项建设指标，明确了“三步走”工作安排和3项保障措施，为创建工作提供了总体指引。三是高效率部署。共建协议签订后，江西省围绕创建目标对相关工作进行了提前部署推动。我部相关司局和单位积极行动，在发展规划、项目安排、工作指导等方面加大了对江西的支持力度，实现了早起动、早部署。去年，部省共统筹34亿元支持试点省建设，其中中央财政21亿元，同比增长30％。

 

　　试点省创建，意义重大，责任重大。必须持续发力，力求实效，重点在“五增”上下功夫。

 

　　一是全面推动绿色生产，确保源头“增绿”。良好的产地环境是发展绿色有机的基础。要坚持生态优先、绿色发展，推动建立与资源环境承载力相匹配的可持续发展模式，加快绿色技术模式集成创新，推进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，确保产地生态、产品绿色，打造一批示范性强的国家农业绿色发展先行区。

 

　　二是全面强化标准引领，确保产业“增效”。要以国家现代农业产业集群、地理标志农产品保护工程等项目为依托，加快绿色、有机、地理标志农产品生产和原料标准化基地建设，提升绿色生产、加工储运、包装保鲜、冷链物流的标准化水平，打造一批有影响力的现代农业全产业链标准化示范基地，培育一批农业龙头企业标准“领跑者”，延伸产业链，提升价值链，促进增收链。

 

　　三是全面唱响绿色有机，确保品牌“增色”。要做好绿色有机的大营销，以绿色、有机、地理标志农产品为核心，发展一批有影响力的区域公用品牌，因地制宜、分类培育一批“大而优”“小而美”的农产品品牌，打造一批具有较强竞争力的企业品牌，构建形成特色鲜明、互为补充的农业品牌体系。推动绿色、有机、地理标志品牌融合发展，发挥好在绿色消费中的“风向标”作用，擦亮江西绿色有机农产品的金字招牌。

 

　　四是全面加强质量安全监管，确保产品“增信”。守牢质量安全底线是发展绿色有机农业的基础。要深入实施“治违禁 控药残 促提升”三年行动，按照“杜绝禁用、管住限用、管好常规”要求，加强农兽药使用管理。推进承诺达标合格证制度，建立健全农产品质量安全信用和追溯体系。推动绿色、有机、地理标志农产品率先建立全程质量安全控制体系。高水平打造一批国家农产品质量安全县，提升产品公信力。

 

　　五是全面推进共建共享，确保农民“增收”。试点省创建要取得实效，关键是建立起一套行之有效的协调组织机制，推动各方协同发力。要将农民富裕富足作为工作的出发点和落脚点，充分利用中央财政资金，完善带农惠农机制，从产业扶持、科技服务、保险托底等方面加强政策保障，完善与小农户的利益联结机制，强化革命老区特色产业帮扶，将利益留给农民，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

 

　　今天，我部相关司局同志出席了会议，会后要贯彻落实本次会议精神，围绕试点省创建的重点任务，加强与江西省农业农村厅的工作对接，将试点省创建纳入我部重点支持范围，构建长效扶持机制，确保取得实效。

 

　　同志们，实干成就梦想，奋斗续写辉煌。让我们携起手来，通过试点省创建，在江西唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律，为江西人民交出一份满意的答卷。

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